Ambito economico

 Modernización de la economía 

Desarrollo de las actividades productivas,  infraestructura y telecomunicación: 

La provisión eficiente de los servicios de infraestructura es uno de los aspectos más importantes de las políticas de desarrollo, especialmente en aquellos países que han orientado su crecimiento hacia el exterior.Para la mayoría de los economistas, la ausencia de una infraestructura adecuada, así como la provisión ineficiente de servicios de infraestructura, constituyen obstáculos de primer orden para la implementación eficaz de políticas de desarrollo y la obtención de tasas de crecimiento económico que superen los promedios internacionales.Por diversas razones, los países requieren ampliar y modernizar su infraestructura básica de acuerdo con estándares tecnológicos internacionales, lograr niveles máximos de cobertura del territorio nacional y satisfacer con eficacia las necesidades de servicios de infraestructura de los agentes económicos y las personas.Por otra parte, la adecuada disponibilidad de obras de infraestructura, así como la prestación eficiente de servicios conexos, contribuyen a que un país o región pueda desarrollar ventajas competitivas y alcanzar un mayor grado de especialización productiva. Asimismo, las redes de infraestructura también constituyen un elemento central de la integración del sistema económico y territorial de un país, haciendo posible las transacciones dentro de un espacio geográfico/económico determinado, y con el exterior. En este sentido, tales redes constituyen un elemento vertebrador de la estructura económica de los países y de sus mercados, así como de los mecanismos concretos de articulación de las economías nacionales con la economía mundial.

Políticas de estímulo al crecimiento económico; abolición de aduanas exteriores : 

la fiscalidad y el comportamiento del comercio exterior en los años de 1872 a 1930. Especial énfasis se hace en la normatividad de la política arancelaria y la relación entre la dinámica política, el sistema fiscal y los impuestos al comercio exterior. Durante este periodo se observa, por un lado, una continuidad entre el antiguo régimen y la etapa de la revolución: el comercio exterior se mantuvo, incluso algunas ramas experimentaron un gran desarrollo y, por lo tanto, los impuestos exteriores continuaron siendo importantes. No obstante, también se registró una tendencia a la baja en los impuestos provenientes de este sector, y una disminución de su importancia en el conjunto de los ingresos federales, lo que indica que existió entre los gobiernos de esos años, tanto de la primera como de la segunda etapa, la preocupación de no depender solamente de éstos, aumentando las fuentes alternativas de ingresos internos, como es el caso del impuesto del timbre y del impuesto sobre la renta.

 

En México, como en América Latina, durante el siglo XIX los impuestos al comercio exterior, principalmente a las importaciones, constituyeron la base de los ingresos públicos federales. La preferencia por estos gravámenes mostraba la debilidad del sistema de tributación y la imposibilidad de obtener ingresos de fuentes internas, debido a la inestabilidad política, al poco crecimiento de la economía y a la herencia de la estructura tributaria colonial.

En las últimas décadas del siglo decimonónico tiene lugar una serie de cambios en la política económica que buscan, entre otros objetivos, hacer que las finanzas públicas dependan menos de los derechos sobre comercio exterior. Entre las medidas adoptadas destacan el establecimiento del impuesto del timbre y el arreglo de la deuda externa.¹ Es durante el porfiriato cuando se consolidan estas medidas, permitiendo que la política comercial² vaya más allá de un fin meramente recaudatorio, para ser parte de una política económica que permita orientar el crecimiento de determinados sectores de la economía, particularmente favorecer al sector comercial y manufacturero. Paralelamente, el mercado mundial registra un acelerado crecimiento debido a una revolución en tecnología y en transportes, así como una serie de cambios institucionales en los países europeos y Estados Unidos.³ Estos países demandan productos agrícolas y materias primas, mientras exportan innovaciones tecnológicas, capitales y recursos humanos hacia América Latina y otras regiones.

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La hacienda como base del sistema económico porfirista : 

El crecimiento y consolidación de las haciendas tiene una historia antigua. Desde la arbitraria apropiación de tierras por los colonos españoles del siglo XVI, hasta las donaciones de los caciques indios a las distintas órdenes religiosas que poblaron la Nueva España; desde las subastas públicas que organizaba la Corona, hasta el despojo de las tierras legitimas de las comunidades por parte de las compañías deslindadoras.8

La hacienda es un tipo de explotación agrícola que otorga bienes económicos y prestigio a sus propietarios. Recorre 4 etapas: a) pre-latifundio a partir de la Conquista cuando los españoles se quedan con las tierras de los caciques indios, o de las comunidades extinguidas; b) latifundio antiguo del siglo XVII cuando delimitadas la economía minera de la agraria, ésta ya no se sustenta en la encomienda ni en la comunidad indígena. Traslada pueblos indios a su interior o compra esclavos negros; aunque asentistas los dueños, adquieren poder político regional.

Impulso a la minería: oro , plata , hierro y zinc ; 

La minería es una de las actividades económicas más importantes del país. Sonora (22%), Chihuahua (13%), Coahuila (10%), San Luis Potosí (16%), Durango (5%) y Campeche (100%). México tiene el primer lugar como productor de plata en el mundo, el tercero de bismuto, el quinto de plomo, el noveno de oro y el undécimo de cobre. Pero este año se aproxima a que suba un 40 por ciento en toda Latinoamérica y en el año 3000 se suba a un 100%.

La Herradura. Una de las minas de oro a cielo abierto más grandes de México. Entre sus instalaciones cuenta con patios de lixiviación y plantas Merrill-Crowe; Planta de Lixiviación Dinámica (DLP). En operación desde 1997, en el municipio de Caborca.

Mina La Herradura, Caborca, Sonora

Región Sierra de Catorce. Productor de oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, antimonio y mercurio. Los tipos de yacimiento presentes son: vetas, chimeneas y mantos. Los principales distritos mineros de la región son: Real de Catorce, Santa María de la Paz, La Maroma, San José Tierras Negras

https://es.m.wikipedia.org/wiki/Archivo:Miner%C3%ADa_en_Valenciana.jpg

El desarrollo de la industria siderúrgica: 

La siderurgia es una industria que se centra en la transformación de un mineral, el hierro. Este mineral se transforma normalmente en un alto horno, una instalación industrial donde se funde el hierro en una cápsula cilíndrica en la cual el combustible sólido del coque se somete a reacciones químicas que lo convierten en hierro.

El crecimiento económico y desarrollo social durante el porfiriato : 

in El trimestre económico

Crecimiento rápido seguido de estancamiento: México (1950-2010)

Timothy J. Kehoe

Felipe Meza

RESUMEN

En 1950 México entró en un periodo de despegue económico y creció rápidamente durante más de 30 años. El crecimiento se detuvo durante las crisis de 1982-1995, a pesar de importantes reformas, incluyendo la liberación del comercio exterior y la inversión extranjera. Desde entonces, el crecimiento ha sido modesto. Analizamos la historia económica de México desde 1877 hasta 2010. Concluimos que el crecimiento en el periodo 1950-1981 estuvo impulsado por la urbanización, la industrialización y la educación, y que México habría crecido incluso a un ritmo más acelerado si el comercio y la inversión se hubieran liberado antes. Si México pretende reanudar su rápido crecimiento -de manera que pueda acercarse a los niveles de ingreso de los Estados Unidos- necesita aún más reformas.

Main Text

Clasificación JEL: N16, O11, O54.

Introducción

En 1950 México parecía estar posicionado para lo que Rostow(1960) definió como un despegue económico: después de la Gran Depresiónque se sufrió a nivel mundial a fines del decenio de los veinte y principios de lostreinta, México había comenzado a crecer a un ritmo constante. Los trabajadoresmigraban a las ciudades, la manufactura se incrementaba como porción del productointerno bruto (PIB), mientras que la agricultura disminuía, y la educación sediseminaba a lo largo y ancho del país. En efecto, ocurrió un despegue espectacular:entre 1950 y 1981 el PIB real en México creció a razón de 6.5% anual. A pesar de unaalta tasa de crecimiento poblacional, el PIB real por persona en edad laboral (15-64años) creció a razón de 3.6%. Posteriormente, este crecimiento se detuvorepentinamente: entre 1981 y 1995, el PIB real creció en tan solo 1.3%, mientras queel PIB real por persona en edad laboral cayó a un ritmo de 1.6% anual. A partir de1995 el crecimiento económico se reanudó, pero fue modesto: entre 1995 y 2007, elPIB real creció 3.7% anual, mientras que el PIB real por persona en edad laboralcreció 1.7% anual. A México le fue bastante mal durante la Gran Recesión de2007-2009, pero el crecimiento económico reinició en 2010.

La Gráfica 1 presenta datos del PIB real porpersona en edad laboral en México durante 1875-2010 (excepto por el periodo1910-1920, que corresponde a la Revolución Mexicana).1 En el presente artículo contrastamos la experiencia decrecimiento de México con la de los Estados Unidos, que se presenta en la Gráfica 2. Cabe destacar lo cerca que los datosde los Estados Unidos están de una vía de crecimiento constante con un crecimientode 2% anual. Existen pequeñas fluctuaciones en el ciclo económico en torno de latrayectoria de crecimiento constante, así como la acusada desviación ocurridadurante la Gran Depresión de 1929-1939 y el posterior preámbulo de la segunda GuerraMundial. Los Estados Unidos han sido el líder industrial, el más rico de los paísesmás grandes del mundo, desde principios del siglo XX, cuando desbancaron al ReinoUnido de esta posición. Nuestro argumento es que los Estados Unidos fueron capacesde alcanzar su crecimiento a un ritmo constante mediante la adopción de nuevastecnologías.

Para analizar la historia económica de México correspondiente a los datos de la Gráfica 1,seguimos un marco teórico propuesto por Kehoe y Ruhl(2010), quienes a su vez se basaron en Parente y Prescott (1994, 2002) ya Kehoe y Prescott (2002, 2007). En esta teoría, puede adoptarse unacervo cada vez mayor de tecnologías a un cierto costo. A medida que los paísesaplican estas medidas, la producción crece. En los Estados Unidos, la adopcióncontinua de tecnología mejorada generó una tasa de crecimiento casi constantedurante el periodo 1875-2010, como se observa en la Gráfica 2. La adopción de tecnología genera tasas de crecimientotendencial en los países que la adoptan de casi 2% anual una vez que el capital y eltrabajo han tenido tiempo de ajustarse. El nivel absoluto al que se encuentra unpaís en particular, comparado con el líder industrial, depende de sus institucionesy políticas económicas. Una economía que se encuentra lejos de la frontera puedecrecer rápidamente, incluso con instituciones y políticas ineficientes.

México creció a un ritmo más acelerado que los Estados Unidos durante dos periodossignificativos: el Porfiriato, en 1877-1910 -cuando su gobierno fomentó la inversiónextranjera y desarrolló el sistema ferroviario- y durante 1950-1981 -cuando elgobierno instrumentó políticas que promovieron la urbanización, la industrializacióny la educación-. Las crisis y el estancamiento de 1982-1995 fueron resultado tantode los desequilibrios fiscales de 1970-1981 como del deterioro de las políticas einstituciones. Hipotetizamos que, para 1995, México había llegado a la trayectoriade crecimiento equilibrado que sus políticas e instituciones merecían.

Si México quiere crecer rápidamente -de manera que pueda estar nuevamente al nivel de los Estados Unidos- necesita las reformas. Identificamos los problemas de la economía mexicana en los cuales pueden enfocarse las reformas: i) la ineficiencia del sistema financiero, ii) la falta de exigibilidad contractual, iii) la inflexibilidad en el mercado laboral y iv) los monopolios en sectores no manufactureros como el de la energía eléctrica, las telecomunicaciones, el transporte y la extracción de petróleo. La economía mexicana también cosecharía beneficios al reducir la violencia relacionada con el narcotráfico.

Comparamos la experiencia de México con la de China, otro país grande y menos desarrollado.Tal como hizo México a fines del decenio de los ochenta y principios de los noventa,China se abrió al comercio exterior y la inversión extranjera a fines del decenio delos noventa y principios del 2000. Sin embargo, la tasa de crecimiento de China hasido mucho más alta que la de México, a pesar de que China padece muchas de lasmismas ineficiencias que México. En términos de nuestra teoría, la diferencia puedeexplicarse por el hecho de que China es todavía mucho más pobre que México y estácosechando los beneficios de sus políticas destinadas a fomentar la urbanización, laindustrialización y la educación, tal como lo hizo México durante 1950-1981. Amedida que China se desarrolle, problemas como la ineficiencia en el sistemafinanciero, la falta de exigibilidad contractual y la rigidez de los mercadoslaborales enlentecerán el crecimiento del país. La comparación con China es útil alpensar acerca de la experiencia mexicana en el sentido de que ofrece evidencia deque, si la liberación del comercio exterior y la inversión extranjera hubiera estadoacompañada de políticas que impulsaran la urbanización, la industrialización y laeducación en 1950-1981, México habría crecido incluso más rápidamente.

El análisis de este artículo hace algunas sugerencias para investigaciones futuras. Una de ellas sería modificar el modelo de crecimiento unisectorial que utilizamos en este artículo para incorporar varios sectores y formalizar el concepto de etapas del crecimiento de Rostow (1960). Otra sugerencia relacionada sería emplear un modelo de economía abierta para cuantificar los costos y beneficios de la sustitución de importaciones durante el crecimiento acelerado de México en el periodo 1950-1981.

I. Historia económica hasta 1950

La historia económica de México desde la Independencia en 1810 hasta la primera toma de posesión de Porfirio Díaz como Presidente en 1877 no implicó mucho crecimiento económico. El periodo 1810-1877 fue de inestabilidad política. Entre 1833 y 1855, por ejemplo, Antonio López de Santa Anna fue Presidente durante 11 periodos no consecutivos. México sufrió importantes invasiones militares de los Estados Unidos en 1847-1848 y de Francia en 1862-1867. El PIB real per capita cayó durante el periodo 1810-1877 a razón de 10.5% acumulado.

Determinamos que la historia económica moderna de México comenzó en 1877, con la primera toma de posesión de Porfirio Díaz. Dividimos los años de 1877 a 2010 en los periodos que se muestran en la Gráfica 3. En esta sección examinamos los acontecimientos económicos que tuvieron lugar durante el periodo 1877-1950, el cual preparó el terreno para el despegue que registró la economía mexicana a partir de 1950. Nuestra principal fuente es Solís (2000).

1. 1877-1910: El Porfiriato

Porfirio Díaz fue Presidente de México durante 1877-1880 y 1884-1911. La Revolución, la guerra civil mexicana que comenzó en 1910, tuvo su origen en el descontento social generalizado que existía con el régimen de Díaz. A principios del Porfiriato, la geografía económica de México podía describirse como una colección de pequeñas unidades económicas que funcionaban de manera autárquica al producir bienes para el autoconsumo. La característica económica más importante del Porfiriato fue la construcción de las vías del ferrocarril. A medida que crecieron las posibilidades de intercambio, México se convirtió en una economía de mercado a nivel nacional. De manera paralela, se dieron importantes inversiones en los puertos, la telegrafía, la telefonía y la energía eléctrica. El gobierno desempeñó un papel importante al promover la inversión extranjera en la construcción de las vías del ferrocarril, ya que otorgó concesiones y pagó subsidios por kilómetro de vía construida. La principal fuente de financiación para la construcción de las vías del ferrocarril fueron los inversionistas estadunidenses.

Cuando Díaz llegó al poder en 1877 México tenía 640 km de vías férreas. Durante su primer periodo como Presidente, las vías del ferrocarril crecieron hasta alcanzar un total de 1 074 km y entre 1880 y 1884, aumentaron a un total de 5 731 km. Por consiguiente, México tenía vías férreas que iban desde la ciudad de México hasta Veracruz, el principal puerto en el golfo de México y hasta la frontera con los Estados Unidos. Las vías del ferrocarril aumentaron de 5 731 km en 1884 a 19 748 km en 1910. La expansión de las vías férreas tuvo muchos efectos en la economía mexicana. Las empresas exportadoras mexicanas (cuyo principal producto de exportación eran las materias primas de la minería) vieron una reducción en sus costos. La migración interna de trabajadores creció en función de las diferencias regionales en los salarios. Se emprendieron nuevos proyectos mineros a medida que la caída en los costos del transporte los hizo más rentables.

El crecimiento económico de México durante el Porfiriato fue impresionante para su época: el PIB real per capita creció a razón de 2.1% anual durante 1877-1910. De acuerdo con Rostow (1960), el crecimiento económico moderno comenzó en el Reino Unido a principios del siglo XIX y, de acuerdo con Maddison (1995), en el Reino Unido el crecimiento promedio del PIB real per capita en 1820-1900 fue de 1.2% anual. Entre 1875 y 1910, a medida que los Estados Unidos rebasaban y superaban al Reino Unido -cuya tasa de crecimiento durante este periodo fue de tan solo de 0.9%- el PIB real per capita de los Estados Unidos creció a razón de 2.0% anual para convertirse en el líder industrial del mundo. Durante este periodo, México, cuya tasa de crecimiento fue de 2.1% anual, creció a un ritmo incluso más acelerado. Como ilustran los datos de la Gráfica 4, el Porfiriato fue el periodo -excepto por el periodo de sustitución de importaciones de 1950-1981- en el que México es comparable con los Estados Unidos.2 Interpretamos los acontecimientos económicos del Porfiriato como el inicio de un despegue económico que tuvo que abortarse por los sucesos de la Revolución Mexicana y la Gran Depresión mundial que siguieron poco después.